辦全環節物流企業 要過70項審批 交通部欲降本增效

被專家們稱為“交通物流19條”的《關于推進供給側結構性改革 促進物流業“降本增效”的若干意見》15日出爐，交通運輸部同時還公布了根據這一若干意見確定的《三年行動方案》。

“交通物流19條”最大的亮點是推動完善物流業營改增政策，促進物流各環節增值稅稅率統一，探索物流領域增值稅差額抵扣。”中國物流與采購聯合會副會長賀登才對《第一財經日報》記者說。

物流業為何要“降本增效”？物流企業目前的生存狀況如何？對于社會上有關“物流成本高”的說法，交通運輸業內人士是如何回應的？

調查結果顯示，目前我國港口收費項目從原來的45項減少到18項；港口收費標準明顯降低，其中港口設施保安費減半征收，減輕進出口企業和海運企業負擔每年合計10億元。

“應該充分肯定物流業降本增效取得的成效。”賀登才說，我國全社會物流總費用與GDP的比率逐年降低，2013年為18%，2015年為16%，2016年上半年為14.6%。

賀登才告訴《第一財經日報》記者，“目前物流企業的苦惱還是很多。根據調查，開辦物流企業的審批環節太多，辦一家全環節的物流企業，要通過70項審批，而且是總部取得的分部不能用、去年取得的今年不能用、甲地取得的乙地不能用。有一些物流企業不得不設置證照專員，專門對付審批。”賀登才說，“各個環節的收費還是很高，有降低收費的空間”，“有些環節上還是有些難，比如快遞車輛進城的問題。”

賀登才反映，目前物流企業的負擔仍然較重，據對900家物流企業的調查，物流企業的稅收支出增長快于營業收入和利潤增長速度，且稅收負擔高于全國宏觀稅負水平。

“我個人感覺，物流業降本增效，不是要一味地降低運輸及物流服務的價格，主要應該通過簡政放權、減稅降費，營造創新發展的環境，通過市場的力量增加銜接協調，優化資源配置，從整體上達到降本增效的目的，并能夠增強物流企業創新發展的后勁。”賀登才

《三年行動方案》稱，到2017年，形成15個左右輻射帶動效應明顯的多式聯運示范項目，推動一批快遞“上車上船上飛機”項目。這意味著未來快遞到達客戶手中的時間會更短。

交通運輸部綜合規劃司巡視員于勝英稱，我國物流運輸效率不高，問題主要出在交通工具不銜接、轉運效率低等方面。“比如，500公里的貨運，火車運輸方式成本低，運輸時間短，但目前兩端占用時間太多，把效率都抵消了。”